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责任编辑：王亚南李铁 发改委城市和小城镇改革发展中心首席经济学家。新京报记者 王嘉宁 摄新京报：近期学界的一个观点是，城镇化的巨大发展空间是中国经济韧性和动力之一。城镇化应该如何推进以更有效成为经济增长的动力？李铁：在我国城镇化加速发展过程中的一个问题是成本过高，这在一定程度上影响了其对中国经济的贡献。但解决成本高的问题并非无路可走。

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意见也提出，为从事非法放贷活动，实施擅自设立金融机构、套取金融机构资金高利转贷、骗取贷款、非法吸收公众存款等行为，构成犯罪的，应当择一重罪处罚。关于贷后管理，意见指出，为强行索要因非法放贷而产生的债务，实施故意杀人、故意伤害、非法拘禁、故意毁坏财物、寻衅滋事等行为，构成犯罪的，应当数罪并罚。

责任编辑：吴金明近日，保亭黎族苗族自治县人民法院对一起寻衅滋事案作出判决，被告人谢某坚因在网上发布辱骂凉山救火英雄的不当言论，引起网民反感。谢某坚被公安机关抓获后，保亭黎族苗族自治县人民检察院以寻衅滋事罪向法院提起公诉，法院一审判决被告人谢某坚犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑8个月。

完成实际融资成本明显下降目标，降息还应配合流动性投放。LPR新报价机制后，代表银行优质客户信贷融资成本的LPR直接挂钩MLF操作利率。8月份、9月份LPR报价依靠银行普遍调低加点幅度，LPR下行11BP。10月份LPR在MLF操作利率按兵不动，1年期LPR也维持在4.2%，未延续此前的下行趋势。其实也反映了很长时间以来央行调整MLF操作利率的一些顾虑。过去MLF操作利率未作为LPR定价基准时，往往跟随货币市场利率随行就市地被动调整，主要为防范市场有机构利用MLF利率与市场利率之间的背离套利。在LPR新机制下，国内利率联动有了新的传导模式。为实现贷款利率的明显下行，引导LPR报价下行，机制上有两种方式：一是压降报价行加点幅度；二是下调MLF操作利率。在央行存在前述顾虑的情形下，后者下调空间又取决于货币市场利率中枢水平。此前SHIBOR（1年）中枢水平与MLF利差约20BP左右，大幅下调MLF操作利率的空间其实有限。为进一步打开“降息”空间，或许央行未来将进一步加大流动性投放力度，配合降息政策发挥实效。